2023年5月25日,據(jù)新華社消息,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》(下稱《綱要》),要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)?!毒V要》共分為八章,提到將“完善河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)治理體系”,包括:
牢固樹立生態(tài)文明理念,以提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性為核心,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理,統(tǒng)籌流域上中下游,兼顧地表地下,因地制宜、綜合施策,大力推進(jìn)河湖生態(tài)保護(hù)修復(fù),加強(qiáng)地下水超采綜合治理,加強(qiáng)水源涵養(yǎng)與水土保持生態(tài)建設(shè),加快復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境,讓河流恢復(fù)生命、流域重現(xiàn)生機(jī),實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用。
(一)加強(qiáng)河湖生態(tài)保護(hù)治理
按照重塑和保持河流健康生命形態(tài)的要求,分區(qū)分類確定河湖生態(tài)流量目標(biāo),加強(qiáng)節(jié)水和水資源優(yōu)化配置,退減擠占的河湖生態(tài)用水,開展重點(diǎn)河湖、濕地生態(tài)補(bǔ)水,保障河湖生態(tài)流量,維護(hù)生物多樣性。強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制,深入推進(jìn)河湖“清四亂”(清理亂占、亂采、亂堆、亂建)常態(tài)化規(guī)范化,持續(xù)整治侵占破壞河湖的問題。加強(qiáng)河湖監(jiān)管巡查,鞏固城市黑臭水體治理成效。開展入河(湖)排污口排查整治,加強(qiáng)河道河湖清淤整治清障、生態(tài)整治修復(fù)、水系連通,改善河湖水循環(huán)和水動(dòng)力條件,恢復(fù)水清岸綠的水生態(tài)環(huán)境。加快劃定河湖管理范圍及岸線保護(hù)范圍,加強(qiáng)岸線功能分區(qū)管控,實(shí)施河湖空間帶修復(fù),打造生態(tài)宜居、親水便捷的沿江沿河沿湖綠色生態(tài)走廊。推進(jìn)大江大河河口生態(tài)修復(fù)與綜合治理。加強(qiáng)重大引調(diào)水工程水源區(qū)及輸水干渠、集中式飲用水水源地保護(hù)。
(二)加快地下水超采綜合治理
深入推進(jìn)華北等重點(diǎn)區(qū)域地下水超采綜合治理,在確定地下水取用水量和水位控制指標(biāo)基礎(chǔ)上,采取強(qiáng)化節(jié)水、禁采限采、水源置換等綜合措施壓減地下水超采量,嚴(yán)控地下水開發(fā)強(qiáng)度。加強(qiáng)地下水資源保護(hù),按照禁止開采區(qū)和限制開采區(qū)要求,實(shí)行分區(qū)管護(hù)。多渠道增加水源補(bǔ)給,在有條件的地區(qū),通過利用當(dāng)?shù)厮?、外調(diào)水和再生水,實(shí)施超采區(qū)地下水回補(bǔ),逐步實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡。
(三)推進(jìn)水源涵養(yǎng)與水土保持
加強(qiáng)青藏高原“中華水塔”保護(hù),加大封育保護(hù)力度,因地制宜實(shí)施林草植被恢復(fù)等預(yù)防保護(hù)措施,提高林草植被綜合覆蓋度,提升生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力和穩(wěn)定性。以長(zhǎng)江上中游、黃河上中游、東北黑土區(qū)、西南巖溶石漠化區(qū)、三峽和丹江口庫(kù)區(qū)等為重點(diǎn),因地制宜推進(jìn)坡耕地、淤地壩、侵蝕溝、崩崗治理等工程,采取工程措施和生物措施相結(jié)合的方式,綜合防治水土流失,提升治理效益。以流域?yàn)閱卧?,以山青、水凈、村美、民富為目?biāo),統(tǒng)籌配置溝道治理、生物過濾帶、水源涵養(yǎng)、封育保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等措施,打造生態(tài)清潔小流域。